Danmark for EU-Domstolen for manglende gennemførelse af reglerne om kvalifikationer og anerkendelse af eksamensbeviser

Dette sker for ikke at have gennemført direktiv (EU) 2017/2397 om anerkendelse af erhvervskvalifikationer for sejlads på indre vandveje og for ikke at have gennemført direktiv (EU) 2021/1233, som ændrer direktiv (EU) 2017/2397, for så vidt angår overgangsforanstaltninger for anerkendelse af tredjelandscertifikater inden for sejlads på indre vandveje.

Direktiv (EU) 2017/2397 indeholder certificeringsstandarder og -procedurer for personer, der udfører sejlads med fartøjer på indre vandveje i EU, og anerkendelse af disse kvalifikationer blandt medlemsstaterne. I direktivet er der også fastsat overgangsforanstaltninger for kvalifikationscertifikater, søfartsbøger og logbøger, der er udstedt inden direktivets gennemførelsesfrist, for at sikre, at de fortsat er gyldige. I artikel 39, stk. 2 og 3, er der fastsat begrænsede forpligtelser for medlemsstater, der teknisk set har sejlbare vandveje, men hvor disse vandveje ikke er forbundet med andre medlemsstaters vandvejsnet.

I direktiv (EU) 2021/1233 om ændring af direktiv (EU) 2017/2397 er der fastsat yderligere forskrifter for en gnidningsløs overgang til en ordning med anerkendelse af dokumenter hidrørende fra tredjelande.

Danmark og Spanien har imidlertid ikke underrettet Kommissionen om de foranstaltninger, der er truffet for at gennemføre de to direktiver i deres nationale lovgivning inden fristens udløb i januar 2022.

Kommissionen sendte derfor åbningsskrivelser vedrørende kvalifikationscertifikaterne til Danmark i marts 2022 og til Spanien i juli 2022. Med hensyn til direktivet om anerkendelse af dokumenter fra tredjelande sendte Kommissionen åbningsskrivelser til begge medlemsstater i marts 2022. Ingen af landene gav Kommissionen meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger for nogen af direktiverne. Kommissionen fulgte op på sagen ved at sende en begrundet udtalelse til Spanien vedrørende direktiv (EU) 2021/1233 i september 2022 og til Danmark i september 2023. Der blev sendt begrundede udtalelser om direktiv (EU) 2017/2397 i september 2023.

Hverken Danmark eller Spanien har efterfølgende givet Kommissionen meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger vedrørende nogen af direktiverne.

Baggrund

Direktiv (EU) 2017/2397 har til formål at fastlægge en fælles ramme for anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer inden for sektoren for sejlads på indre vandveje i alle Den Europæiske Unions medlemsstater. Hensigten med direktivet er at lette arbejdstagernes mobilitet inden for industrien ved at sikre, at kvalifikationer, der er erhvervet i én medlemsstat, anerkendes og accepteres af andre medlemsstater, hvilket i sidste ende fremmer et mere integreret og effektivt europæisk system for transport på de indre vandveje.

I direktiv (EU) 2021/1233 om ændring af direktiv (EU) 2017/2397 fokuseres der specifikt på overgangsforanstaltninger for anerkendelse af certifikater fra tredjelande til brug for sejlads på indre vandveje. Formålet med dette direktiv er at sikre, at erhvervsudøvere med certificeringer fra lande uden for EU kan få deres kvalifikationer anerkendt inden for den europæiske sektor for transport ad indre vandveje.

Yderligere oplysninger

EU's traktatbrudsprocedure

Database over traktatbrudsafgørelser  

De vigtigste afgørelser på traktatbrudsområdet — juli 2024

Afgørelse om traktatbrud vedrørende Danmark INFR(2022)0207, INFR(2022)0210

Afgørelse om traktatbrud vedrørende Spanien INFR(2022)2042, INFR(2022)0216