Den cirkulære økonomi

Sammen med rapporten har Kommissionen også:

• truffet yderligere foranstaltninger ved at etablere en finansieringsplatform sammen med Den Europæiske Investeringsbank (EIB), der skal samle investorer og innovatorer
• udstukket retningslinjer til medlemsstaterne om konvertering af affald til energi
• foreslået en målrettet forbedring af lovgivningen om visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr.

På grundlag af dynamikken i investeringsplanen for Europa, som allerede ved udgangen af 2016 havde mobiliseret investeringer i størrelsesordenen 164 mia. EUR, vil finansieringsplatformen for den cirkulære økonomi styrke forbindelsen mellem eksisterende instrumenter såsom Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI) og EU's initiativ om finansiering til innovatorer (InnovFin), der støttes af Horisont 2020, og potentielt udvikle nye finansielle instrumenter til brug for projekter vedrørende den cirkulære økonomi. Platformen vil samle Kommissionen, EIB, nationale erhvervsfremmende banker, institutionelle investorer og andre interessenter og skabe øget bevidsthed om de investeringsmuligheder, den cirkulære økonomi tilbyder, og fremme bedste praksis blandt potentielle initiativtagere, analysere projekter og deres finansielle behov samt rådgive om struktur og finansieringsmuligheder.

Den meddelelse, som Kommissionen har offentliggjort i dag, og som handler om den rolle, omdannelsen af affald til energi spiller for den cirkulære økonomi, vil maksimere fordelene ved denne lille, men innovative del af de nationale energimiks. Den vejleder medlemsstaterne i, hvordan de opnår den rigtige balance med hensyn omdannelse af affald til energi, idet affaldshierarkiets rolle fremhæves; et hierarki, som ranglister mulighederne for affaldshåndtering efter deres bæredygtighed og giver første prioritet til forebyggelse og genanvendelse af affald. Den hjælper med at optimere deres bidrag til energiunionen og med at udforske mulighederne for grænseoverskridende partnerskaber, hvor det er passende og i overensstemmelse med miljømålene.

Den pakke, som Kommissionen har vedtaget i dag, indeholder også et forslag om ajourføring af lovgivningen om begrænsning af anvendelsen af visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (RoHS-direktivet). Forslaget fremmer udskiftningen af farlige materialer med det formål at gøre genanvendelse af komponenter mere indbringende. De foreslåede ændringer vil yderligere lette aktiviteter på det sekundære marked (f.eks. videresalg) og reparation af elektrisk og elektronisk udstyr. Det forventes, at foranstaltningerne vil forebygge mere end 3 000 ton farligt affald om året i EU og muliggøre besparelser i energi og råvarer. Alene i sundhedssektoren vil der skønsmæssigt kunne spares 170 mio. EUR.

Afslutningsvis oplister Kommissionen i sin rapport om det seneste års fremskridt de vigtigste foranstaltninger, der er truffet på områder såsom affald, miljøvenligt design, madspild, organiske gødningsstoffer og garantier på forbrugsgoder samt innovation og investeringer. Principperne for den cirkulære økonomi er blevet gradvist integreret i industriens bedste praksis, de grønne offentlige indkøb og samhørighedspolitikkens midler og gennem nye initiativer i bygge- og vandsektoren. For at omstillingen til den cirkulære økonomi kommer til at ske i praksis, opfordrer Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet til at gøre fremskridt med hensyn til vedtagelse af forslag til affaldslovgivning i overensstemmelse med den fælles erklæring om EU's lovgivningsmæssige prioriteter for 2017. I det kommende år er Kommissionen opsat på fortsat at skabe resultater med handlingsplanen for den cirkulære økonomi, bl.a. med en strategi om plast, en overvågningsmekanisme for den cirkulære økonomi og et forslag om øget genanvendelse af vand.

Baggrund

Den 2. december 2015 vedtog Europa-Kommissionen en ambitiøs pakke om den cirkulære økonomi. Pakken består af en EU-handlingsplan med foranstaltninger, som dækker produkters samlede livscyklus: fra design, indkøb, fremstilling og forbrug til affaldshåndtering og markedet for sekundære råstoffer.

Omstillingen til en mere cirkulær økonomi giver både Europa og europæerne store muligheder. Den er en vigtig del af vores indsats for at modernisere og forvandle den europæiske økonomi, idet den ledes i en mere bæredygtig retning. Den har et stærkt, forretningsmæssigt aspekt, som gør det muligt for virksomhederne at opnå betydelige økonomiske gevinster og blive mere konkurrencedygtige. Den medfører betydelige energibesparelser og miljøfordele. Den skaber beskæftigelse og muligheder for social integration. Den er tæt forbundet med EU's nøgleprioriteter om vækst og beskæftigelse, investeringer, den sociale dagsorden og industriel innovation.

For at fremvise de største resultater, der er opnået hidtil, og drøfte fremtidige resultater med interessenterne afholder Kommissionen og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg en konference om cirkulær økonomi den 9.-10. marts 2017. Interessentplatformen om cirkulær økonomi vil ved den lejlighed blive offentliggjort.